Tijdens een recente bijeenkomst van FMed, disproportionaliteit in zorgaanbestedingen, stond het onderwerp disproportionaliteit in zorgaanbestedingen centraal. Jurist Bob van der Kamp gaf leden inzicht in het juridisch kader, relevante rechtspraak en praktische strategieën om proportionele eisen in aanbestedingen te herkennen en aan te kaarten.

Het proportionaliteitsbeginsel is een belangrijk uitgangspunt binnen het aanbestedingsrecht. Dit houdt in dat eisen, voorwaarden en criteria in een aanbesteding in redelijke verhouding moeten staan tot de aard en omvang van de opdracht. Het doel hiervan is onder meer het bevorderen van eerlijke concurrentie en het voorkomen dat onnodig zware eisen marktpartijen uitsluiten.

Vier dimensies van proportionaliteit

Tijdens de workshop werd stilgestaan bij verschillende aspecten van proportionaliteit binnen aanbestedingen. Daarbij kwamen onder meer de volgende dimensies aan bod:

Procedurele proportionaliteit: bijvoorbeeld passende termijnen en een proportionele procedure
Materiële proportionaliteit: redelijke contractvoorwaarden, zoals aansprakelijkheid en boetes
Tarief en risicoverdeling: realistische tarieven en evenwichtige risicoallocatie
Markt en concurrentie: toegang voor MKB en gespecialiseerde aanbieders
Deze aspecten spelen een belangrijke rol bij het beoordelen of een aanbesteding eerlijk en uitvoerbaar is voor marktpartijen.

Praktische hulpmiddelen voor leden

Om leden te ondersteunen bij het signaleren en beoordelen van disproportionele aanbestedingseisen, werkt FMed samen met Bob van der Kamp aan een praktische gids met zogenoemde proportionaliteitskaarten. Deze kaarten bieden handvatten om aanbestedingsdocumenten systematisch te analyseren, bijvoorbeeld op het gebied van markttoegang, selectiecriteria en contractvoorwaarden.

De gids wordt naar verwachting volgende maand beschikbaar gesteld aan FMed-leden.